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民主与法制网讯（□张彬）今年以来，山西省晋中市认真践行“复议为民”宗旨，“六举措”推进行政复议体制改革，依法保障群众合法权益。
对现有行政复议职责体系进行整合重构，由两级政府统一履行行政复议职责，实行“一个口子对外”。今年起，晋中市县两级全部完成行政复议职责集中和案件集中办理，群众申请行政复议、寻找行政复议机关更加便捷，行政复议化解行政争议主渠道作用逐步显现。
晋中市县两级行政复议申请收案窗口全面进驻公共法律服务中心，挂图公示行政复议申请指南、办案流程等内容，“无缝对接”法律咨询和法律援助，实现行政复议申请就近办、一次办。同时，依托“晋中司法”微信公众号和市司法局门户网站，设立行政复议专题专栏，包含申请指南、法律依据、制度建设、文书公开等子栏目，提升行政复议透明度和公信力。
晋中市组建办案小组、审理办公会、咨询委员会三级办案组织，按照“繁简分离、分类处理”原则，灵活采取听取意见、公开听证、办案小组研讨、审理办公会、专家咨询等审理方式，将集体议案和集体决策严格落实到位，以制度建设和流程规范保障办案质量，行政复议综合纠错率达到33%。
晋中市建立完善立案受理、调查取证、听证评议、专家咨询、集体讨论、案件督办等12项办案制度以及接待规范、案号案由规范、文书立卷归档规范、重大决定备案、应急处置等8个方面管理制度，对60种法律文书进行规范统一，编印《行政复议规范化工作手册》，形成了完整系统的操作指引和办案规范。
晋中市推行“行政复议+调解”多元化解争议模式，将纠纷化解贯穿行政复议全过程，积极搭建平台，充分听取双方当事人意见，有效回应申请人实质诉求，促使在法律规定范围内解决申请人诉求，力争实现案结事了人和，经协调化解后撤回复议申请28件，占比32%。
晋中市针对治安处罚、交通安全、社会保障、城市管理、信息公开等重点领域，精选10个具有代表性的案例，着力将行政复议功能从化解行政争议向预防行政争议的“前端”和向行政复议结果运用的“后端”延伸，促进全市行政复议审理标准统一，通过个案问题规范类案执法，督促行政机关规范执法行为，推动解决行政管理中带有普遍性的问题。
