民主与法制网讯(记者惠晓锋 □马小军)一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估得分排名第一,新设5个“法官工作室”和12个法官联系点,为12家企业纾困解难,邀请人大代表对200余名案件当事人进行回访,编写印发《普法宣传案例选》5000余册……这是宁夏彭阳县人民法院践行司法为民的成绩单。
优化营商环境有新成效
“放水养鱼” 助力企业发展。坚持“ 放水养鱼才能渔 ”的执行理念,杜绝“ 杀鸡取卵”式机械执法,在全力保障申请人权益的前提下,最大限度减少对被执行企业的负面影响。2022年10月,在某银行申请执行固原某混凝土公司金融借款合同纠纷案件中,彭阳县法院考虑到如果通过司法拍卖将抵押厂房“ 一拍了之 ”,无疑会将该公司“ 一棍子打死”,从而陷入停产困境,也势必会对工人收入产生巨大影响,遂采用“放水养鱼”执行思路促使双方达成和解协议。目前,该公司业务逐渐回暖,正在按照约定履行还款义务。一年来,彭阳县法院通过善意文明执行,为12家企业纾困解难,保障了正常生产经营发展。
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分割登记破解执行难题。彭阳县法院因案施策,灵活执行,高效兑现胜诉当事人合法权益。在执行某银行与一公司借款合同纠纷案件时,彭阳县法院多方沟通协调,成功将公司抵押的标的额较大的营业房分割登记为两个产权证,并帮助双方就其中一个产权证登记的营业房达成了以物抵债协议。
信用修复激发市场活力。彭阳县法院建立健全信用修复机制,依法保障被执行人相关权利,鼓励和引导被执行人积极纠正失信行为,让自觉履行义务的被执行人“轻装上阵”,不断营造诚信氛围,助推诚信建设。一年来,彭阳县法院为397名自动履行的被执行人第一时间屏蔽失信信息、解除限制高消费措施。
参与基层治理有新路径
突出诉源治理。彭阳县法院分别在5个社区和12个乡镇设立“法官工作室”和“法官联系点”,先后提供法律咨询146人次,化解矛盾纠纷19件,在诉源治理方面取得了积极成效。2022年11月23日,家住古城镇的海某与马某因排水问题发生矛盾,二人争执不下,决定前往“法官联系点”寻求帮助,并在矛盾纠纷登记册上填写了联系方式及矛盾内容。联系点法官根据登记信息,第一时间与双方对接,约定了调解时间。次日,法官到场为二人释法明理,引导双方换位思考,最终双方握手言和。
突出宣传引导。彭阳县法院利用集市日“摆摊”普法宣传,通过设立咨询点、悬挂横幅、发放宣传单页、宣讲典型案例等方式加大普法宣传力度,提升宣传效果,推动法治教育入脑入心。从审执结案件中精选典型案例,组织编纂《普法宣传案例选》,印刷5000余册发放至机关乡镇、校园社区,努力使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。以严厉打击拒不执行的典型案件为原型,拍摄执行题材微电影两部,向社会展现法院对拒不执行生效判决、裁定的被执行人追究到底的决心。
促进公正司法有新举措
“百案回访”倒逼公正司法。彭阳县法院邀请人大代表回访案件,通过对200余案件当事人的回访,他们将意见进行整理归纳并加以整改,倒逼法官公正司法、规范办案。
能力培养提升办案质效。彭阳县法院结合“转作风、重实干、勇担当”,扎实开展“三讲二练一观摩”活动,讲理论、讲实务、讲方法,练技能、练本领,观庭审,不断提高司法业务能力。加强干警能力培养,开设“夜间课堂”,播放法律视频,分析疑难案例,持续提升法律素养,将理论学习成果转化为提升办案质效的内生动力。
优化诉讼服务有新突破
巡回审理暖民心。自“我为群众办实事”实践活动开展以来,彭阳县法院以实际行动回应群众关切,先后开展巡回审理34次,打通了司法服务的“最后一公里”。2022年5月28日,巡回审理流动车辆开进了当事人的院子里,将庭审搬到了家中。原告海某患有精神分裂症及癫痫病,生活不能自理,承办法官决定将开庭地点安排在海某家中,最终顺利审结该起案件。
“夜间法庭”解民忧。为切实解决上班族和农民工参与诉讼不便难题,彭阳县法院基层法庭主动牺牲下班时间,推出“夜间法庭”服务模式,当事人可申请“八小时外”参加诉讼、解决纠纷,先后夜间审理案件7次。
线上调解纾民困。“我在新疆打工,路途太远了,回来还要隔离,可以远程开庭吗? ”案件当事人李某在电话中表达了他的实际困难。承办法官得知情况后,决定利用人民法院调解平台化解该案,促使案件得到高效化解,赢得了双方当事人的一致感谢。一年来,彭阳县法院网上立案1416件,跨域立案17件,在线调解1061件,网上开庭125件,电子送达2079件,有效减少了群众诉累。
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