创新增动能 创业促就业
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河北激发“双创”活力赋能高质量发展
创新增动能，创业促就业。一组数据彰显河北激活“双创”动能的成效：从省发展改革委获悉，1至7月，全省高新技术产业实现恢复性增长，增加值增长6%，高于工业增速0.8个百分点；目前，全省建设众创空间668家、科技企业孵化器298家、省级以上科技孵化载体483个，其中国家级157家，在孵企业和常驻团队达2.6万个，入驻企业和团队吸纳就业17.5万人。
河北深入实施创新驱动发展战略，纵深推进大众创业万众创新，努力创优营商环境，壮大载体平台，完善配套服务，充分发挥“双创”就业“稳定器”和经济增长“加速器”作用，有力促进全省新旧动能转换和经济高质量发展。
“双创”环境好不好，企业最有发言权。近日，提起河北全面推行的研发费用加计扣除政策，河北聚简信息技术有限公司财务人员慕兰赞不绝口。聚简是一家从事机器人教育研发的企业，2022年刚刚入选国家级科技型中小企业。
慕兰给记者算了一笔“减税账”：今年以来，科技型中小企业加计扣除比例由75%提高到100%。2021年企业研发投入25万元，按照75%比例加成后，就可以按照43万多元进行税前扣除；2022年，如果投入研发费用与2021年相同，可多享受6万多元加计扣除额。政策力度的不断加大，给了企业创新的充足动力，实现营业收入逆市上扬——聚简2022年上半年营业收入132万元，同比增长120%。
强化政策引导，持续优化“双创”环境。省委省政府及相关部门研究出台系列政策措施，精准出台促进大学毕业生创业就业，中小企业融通创新，发展高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业等政策举措；分类施策推动县域科技创新；推动落实企业技术研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策。深化科研等重点领域“放管服”改革，破除区域和行业壁垒，提升公共服务效能，搭建银企对接平台，精准开展包联帮扶为市场主体纾困解难，促进大中小企业精益创业、融通创新。
壮大新兴市场主体，增强发展新动能。实施创新领军企业培育计划，持续发布河北省战略性新兴产业领军百强、科技创新领军企业名单，引导社会资源向优势企业集聚，促进创新骨干企业加速壮大。石药集团、以岭药业等5家企业入选中国医药工业百强，中车唐车、风帆股份、中国船舶718所等一批创新领军企业竞争优势不断增强。维信诺、亿华通、金风科技、腾讯、阿里、秦淮数据等一批国内知名企业落地河北。全省“专精特新”中小企业、“小巨人”企业分别达到2989家、337家，科技领军企业达到44家，高新技术企业达到11168家，科技型中小企业达到9.6万家。
围绕产业链布局创新链，着力提升创新平台能级。全省累计建设省级以上企业技术中心811家、工程研究中心272家、重点实验室334家、技术创新中心1028家、产业技术研究院188家，其中国家级平台达到100家。全省创新平台总量比2016年增加1604家，增长40%。聚焦高速动车组、创新药物、高效光伏组件、现代通信、新型显示等重点领域研究突破一批关键核心技术，形成了一批重要发明专利和技术标准，创新能力持续增强。
构建载体平台，促进“双创”提质提效。石家庄高新区、保定高新区、河北农业大学3家获批建设国家级双创示范基地，布局建设廊坊经开区、河北大学等37家省级示范基地，累计转化科技项目14217项，入驻创业团队5704个，科技型中小企业达16018个；7个高校类示范基地累计实施“双创”实践项目2215项，带动毕业生就业10231人。河北工业大学等9家高校、河北经贸大学等24家高校分别被认定为国家级、省级深化创新创业教育改革示范高校。实施国家级大学生“双创”训练计划项目3683项、省级项目14381项，安排省级财政支持近7000万元。今年1-7月，全省新增市场主体32.78万户，累计达到762.07万户，居全国第7位。
开展精准帮扶，促进高质量创业就业。强化创业促就业功能，努力促进高校毕业生、返乡农民工、复员军人等重点群体创业就业。推进“双创”与扩大就业、促进企业复工复产、壮大新兴服务业融合发展，组织开展互联网平台中小企业对接、大学生招聘、就业辅导培训、就业援助月、民营企业招聘月等系列活动，促进创新创业资源高效对接。充分发挥财政资金引导作用，积极为科技企业减税降费；与建设银行河北省分行等多家金融机构合作开展科技投融资服务。实施“科创河北”行动计划，保定市获批中国科协“科创中国”试点城市，唐山市、邢台市为首批“科创河北”试点城市。
组织精品活动，营造良好“双创”氛围。连续6年成功举办全国“双创”周河北分会场活动，通过主题网站、云展馆、线下成果展、论坛沙龙等多种形式，充分展示全省创新创业成果，宣传“双创”政策，分享典型经验，推进“双创”向更大范围、更深程度发展。同时，按照国家部署，积极组织相关单位参与国家创业带动就业示范行动、“融通创新”主题日、创客中国等主题活动，精心组织举办中国创新创业大赛、“中国创翼”大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛等品牌活动，广泛宣传创新创业政策，展示河北“双创”成果，培树先进典型，持续激发“双创”活力。（记者 潘文静）
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