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“政府部门帮办环评、能评等手续,为项目早日投产争取了近两个月时间,节省相关费用50万元。”10月2日,邯郸冀南新区运达零碳产业园1号车间内,项目负责人刘嘉熙说,“标准地+承诺制”改革让企业既省钱又省心。
冀南新区是邯郸工业用地“标准地+承诺制”改革试点。今年3月,在总结冀南新区经验基础上,邯郸市按照“事前定标准、事中作承诺、事后强监管”要求,全面推行工业用地“标准地+承诺制”改革。截至目前,共成交工业用地“标准地”29宗、面积1639亩,为企业平均节省立项时间45天。
邯郸市自然资源和规划局自然资源开发利用处负责人齐茂雍介绍,传统出让地块是“净地”出让,企业拿地后,需委托有资质的第三方机构,逐项开展地块环境影响评价、节能评估等系列评价,耗时长、花费高。工业用地“标准地”改革,则是在符合国土空间规划的限定区域内,先将环境影响评价、压覆重要矿产资源评估、水土保持方案等区域评估“打包”,再约定固定资产投资强度、容积率、亩均税收等控制性指标后,工业用地带着“标准”出让。
同时,政府与企业签订履约监管协议,并严格对照“标准”实施全生命周期监管。用地企业竞买取得土地后,与政府签订协议,经公开公示后依法依规开展设计施工。项目开工后,相关部门进行事中指导服务和监督,督促企业落实工程主体责任和质量、安全、进度管理。发现违反承诺行为的,责令企业限期整改,确保项目按照相关规定和既定计划建设实施。项目竣工后,根据监管协议中的控制性指标要求进行验收,未通过复核的,责令限期整改;整改后仍不能达到相关要求,则视为企业失信,其违约责任按照履约监管协议相关条款执行。(河北日报记者 陈正 通讯员 姚微)
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