出庭、旁听、讲评 这堂“三合一”法治课有滋味

2021-12-06 12:45:12     来源:民主与法制网

民主与法制网讯(严丹池)11月30日,在第八个国家宪法日来临之际,上海市杨浦区人民法院(以下简称“上海杨浦法院”)与宝山区人民政府共同开展知识产权行政案件的出庭、旁听、讲评“三合一”活动,推动领导干部带头尊崇宪法法律,提高依法行政水平。

当天,上海杨浦法院公开开庭审理原告上海某药房不服被告上海市宝山区市场监督管理局行政处罚和上海市宝山区人民政府行政复议案。该案由上海杨浦法院党组书记、院长王朝晖担任审判长,宝山区政府党组成员丁炯炯和宝山区市场监督管理局局长王哲作为行政机关负责人出庭应诉。宝山区司法局、市场监督管理局及部分行政机关共计40余名法治工作分管领导及行政执法工作人员,通过视频实时连线的方式,在分会场“云旁听”了该案庭审,并在庭审后开展了讲评交流活动。

案件缘由

2020年2月,宝山区市场监督管理局根据市民举报,对上海某药房涉嫌销售侵犯注册商标专用权的口罩的行为开展立案调查并作出罚款的行政处罚决定。事后,该药房不服,向宝山区人民政府申请行政复议。复议机关维持行政处罚决定。该药房遂提起行政诉讼,要求撤销行政处罚决定和行政复议决定。根据上海法院知识产权行政案件集中管辖规定,本案由上海杨浦法院审理。

庭审中,双方当事人围绕被告的法定职权及被诉行政行为的事实认定、执法程序和法律适用等方面进行举证、质证及辩论,合议庭充分听取了双方诉辩意见,将在评议后择期宣判。

案件讲评

庭审结束后,宝山区司法局局长沈海敏主持召开了案件讲评会。宝山区市场监督管理局局长王哲就年度行政负责人出庭情况作了交流发言,上海市司法局应诉与协调处处长宋健进行了案件讲评,宝山区政府党组成员丁炯炯作了总结发言。他们认为,“三合一”活动既是一场精彩的审判活动,也是一次富有实效的“现场教学”,对提升行政机关领导干部法治意识和出庭应诉能力发挥了积极作用。

王朝晖院长在讲评中积极评价了此次“三合一”活动的重要意义,通报了上海杨浦法院受理的涉宝山区知识产权行政案件的基本情况,并就进一步加强与行政执法机关对接合作,提出三点建议:一是不断强化司法审判与行政执法衔接机制,推动行政执法标准与司法裁判标准的统一。二是持续推进知识产权纠纷多元化解机制建设,推动综合治理、源头治理。三是进一步健全完善良性互动机制,发挥各自职能优势,相互促进。

下一步,上海杨浦法院将继续全力支持司法行政系统开展行政机关负责人出庭应诉、旁听、讲评“三合一”活动,将法庭打造成以案释法、以案普法的讲堂和推动行政机关依法行政的教学现场,引导全社会形成保护知识产权的良好氛围,培育稳定公平透明可预期的营商环境。

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