民主与法制网讯（记者 陈绍云 通讯员 普凤玲）近年来，云南省昆明安宁市人民法院以“我为群众办实事”为目标，聚力三方面重点工作，不断创新、升级诉讼服务，切实提升诉讼服务质效，推进全方位多功能“一站式诉讼服务体系”建设，努力满足人民群众日益增长的多元化司法需求，为人民群众提供更加便捷高效的司法服务。
聚力智慧诉服，满足诉讼群众线上诉讼新需求
推进网上立案、跨域立案服务。安宁市法院通过移动微法院、云南司法信息网、律师服务平台等途径，开展网上立案、跨域立案、跨境立案，让当事人足不出户即可以申请立案，人不出城即能跨域办理。作为云南省首例实现网上立案的法院，2021年，安宁市人民法院已完成网上立案235件,跨域立案46件。
推进“诉前网上调解+司法确认”的纠纷解决模式。安宁市法院通过“云解纷”、人民法院调解平台等开展诉前网上调解，通过调解平台与法院审判信息管理系统对接，将调解成功的案件推送至法院进行司法确认，用“线上申请+线下确认”方式，提高诉调对接效率，为人民调解增效赋能，使调解结果更具法律权威。2021年，安宁市法院已完成司法确认案件166件。
不断提升诉讼服务的智能化水平。安宁市法院在诉讼服务大厅设置诉讼风险评估机、自助立案一体机、诉状自助生成一体机、自助缴费一体机等智能设备，方便群众查询、评估，为诉讼群众提供更全面、更先进的诉讼服务。
安宁市法院不断优化“集约送达中心”和“诉讼材料集中收发扫描中心”管理，为全院集约送达和电子卷宗收扫工作做好保障服务。2019年10月，“集约送达中心”成立以来，采用电话送达、短信送达、邮箱送达、邮寄送达等多种线上、线下送达方式，共受理送达案件5248件，总送达人次18168人次。电子送达成功率达89.81%，原告平均送达时长为1.95天，被告及第三人平均送达时长为1.91天，送达效率得到了极大提高，同时也有效缓解了送达难问题。“诉讼材料集中收发扫描中心”运行以来，安宁市法院电子卷宗随案同步生成率连续4年保持100%，在全省法院名列第一。
聚力便民利民，提供优质高效新诉服
对诉讼服务中心进行升级改造。安宁市法院通过对诉讼服务中心进行升级改造，将所有诉讼事务集中在诉讼服务大厅“一站式”办理，打造开放式、零距离诉讼服务氛围，拉近与诉讼群众的距离，让诉讼群众“只进一个厅，立案事务清”。
不断创新便民利民诉讼服务。安宁市法院首次推出《预约立案制度》《诉讼服务延时制度》等两项制度。上述两项制度被昆明市中级人民法院充分肯定，并在全市法院进行发文推广，为出行困难不会使用互联网的人群通过提前预约、上门立案，解决特殊人群立案难问题，节假日、休息时间对未办理完诉讼服务的当事人开展“延时服务”，让当事人“一次办完”、减少“来回奔波”。在诉讼服务中心设立律师咨询室，执业律师、法律工作者工作日到诉讼服务中心轮流坐班，免费为诉讼群众提供法律咨询。
安宁市法院制定实施《便民利民8条措施》，办事指引一次告知。一次性告知民商事案件、执行案件等各类案件的立案方式、立案途径、诉讼注意事项、诉讼指南，立案资料不全的，一次性告知补齐材料。群众难事一次办好。对老弱病及残疾人等特殊群体提供绿色通道服务，对于七十周岁以上的老年人、体弱多病、身体残疾等出行不便的群众，无法到法院办理立案业务，同时也无法进行网上立案操作的，可以拨打安宁市法院诉讼服务中心电话，与诉讼服务中心工作人员联系。符合相关条件的，安宁法院诉讼服务中心将在3个工作日内，指派专人上门为其提供立案服务。缴费退费一次办结。当事人可通过银行卡、手机、电脑等方式，一次性完成缴费。案件结案后，当事人可在诉讼服务中心，一次性办理退费手续。
司法确认一次审查。在证据齐全、符合法律规定的情况下，安宁市法院一次审查调解协议并进行司法确认。诉讼保全快速办理。对于符合诉前保全条件的案件，当即予以审核并快速办理，对于不符合诉前保全的案件当场指引当事人选择正确的救济途径。诉前保全还可依托人民法院网上保全系统，规范诉前保全办理流程，对于符合条件的网上诉前保全申请，48小时内出具裁定并移送执行。开设维护民营企业权益，维护军人、老年人、残疾人权益绿色通道，对不会使用信息化技术的当事人，提供“一对一”式诉讼服务；及时受理涉及民营企业纠纷和案件，对符合条件的案件及时组织诉前调解，调解不成的及时立案，同时提供诉讼指导、法律咨询、案件查询等高效、便民的司法服务，保障民营企业健康有序发展，为服务“六稳”“六保”提供有力的司法服务和保障。
聚力多元解纷，推动诉源治理取得新成效
推动案件繁简分流端口前移。安宁市法院充分发挥导诉分流台作用，通过诉非分流、诉调分流、繁简分流、分调裁审等方式，对民商事案件开展诉前、诉中调解，将案件分流理念贯穿“诉前-诉中”全过程。对诉前适宜调解的案件，在立案审查时进行初步分流，委托、委派调解组织、调解员开展诉前调解工作。对调解成功的案件，通过司法确认程序赋予执行效力，调解不成的案件，予以及时立案。2021年以来，安宁市法院诉前调解案件1869件，调解成功1661件。立案后，将法律关系相对简单的案件分流至快审团队进行审理，实现诉前与诉中案件繁简分流有序。2021年以来，快审团队共受理民商事案件1768件，审结1522件，结案率为86.08%。
深化落实总对总在线诉调对接。安宁市法院认真贯彻落实最高人民法院《关于加快落实“总对总”在线诉调对接机制的通知》，加强与市工商联、侨联、工会等部门、行业的协调联动，建立诉调对接机制。在“党委领导、法院推动、司法联动、多方参与”的诉源治理工作思路下，加大与交通事故调解委员会、劳动争议调解委员会、物业管理调解委员会等协调联动，合力化解矛盾纠纷。
加强涉诉信访工作，为积极参与市域治理。安宁市法院诉讼服务中心由专人负责信访工作，院庭领导根据案件情况积极接待信访当事人。信访工作部门配备四级法院联动视频接访设备，实现信访三套系统与办案系统相对接，实现与执行申诉信访系统互联互通。信访工作部门对相关来访来信逐件录入、统一管理、全程留痕，通过网上提交上级法院、信访局及政法委交办的信访件的办理情况。同时，安宁市法院充分发挥律师等社会第三方参与化解和代理申诉作用，加强数据共享和业务协同，形成信访化解合力。
安宁市法院通过对在立案审查过程中发现的涉群体性、重大案件及时上报，与全市各部门形成信息互通、优势互补、协作配合的纠纷解决互动联动机制，参与市内重大矛盾纠纷化解工作，不断增强社会风险防控能力，努力化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。
