民主与法制网讯 (记者 侯劲松 通讯员 高远)近日,上海市高级人民法院电子文件单套归档和电子档案单套管理试点工作顺利通过国家档案局等三部门联合验收,这意味着法院在探索电子卷宗单套归档改革和无纸化办公系统电子文件归档改革方面,取得了突破性进展。上海市高院也成为全国法院系统首家通过单套制试点验收的法院。
电子档案单套归档改革是深化在线诉讼的基础性、前提性工作,也是倒逼电子卷宗随案同步生成、推动全流程网上办案的重要举措。2018年,最高人民法院在全国部署智慧法院建设,推动“电子档案为主、纸质档案为辅”的归档方式改革,在上海等8个省(市)30余家法院先行试点。二中、三中、上铁等首批试点法院开拓创新、敢于攻坚,实现了从无到有的突破,为全市法院全面推开积累了宝贵的经验。
2020年3月,国家档案局、国务院办公厅电子政务办、国家电子文件部联席会议办公室三部门联合发文,确定上海市高院作为试点单位之一,承担电子文件单套归档和电子档案单套管理试点任务。接到通知后,上海市高院高度重视,周密部署,形成了“立足审判中心、强化流程整合、依托现代科技、确保信息安全、稳妥有序推进”的总体思路,并制定了详细的工作方案。经过一年多的持续推进,截至目前,全市23家法院均已开展电子卷宗单套归档改革试点。其中,二中、三中、海事、金融、徐汇、闵行、奉贤、嘉定、上铁等9家法院已经完成审判业务系统电子卷宗单套归档改革全覆盖,累计完成电子卷宗单套归档24.67万件。上海高院无纸化办公系统完成电子公文单套归档3700余件。
验收会上,来自最高人民法院、中国人民大学等的五位专家,听取了上海市高院的试点工作汇报,观看了试点工作介绍片以及系统功能演示,审阅了试点验收材料并进行质询。专家组验收意见指出:试点工作以电子诉讼卷宗归档管理为核心,创新人民法院电子文件和电子档案业务流程模式,目标明确、组织保障有力、技术路线合理、业务流程清晰、系统功能齐全,符合人民法院审判业务、档案管理和信息化工作实际,并且已经取得显著成效。专家组认为试点工作符合验收标准,形成了可复制可推广的经验,一致同意通过验收。
据悉,2022年起,上海法院将在试点经验基础上,全面开展电子卷宗单套归档改革转型,努力打造全流程网上办案体系,优化法治化营商环境,深度融入上海城市数字化转型发展大局。