民主与法制网讯（记者惠晓锋）今年以来，宁夏回族自治区银川市贺兰县公安局从规范执法行为、规范执法流程、狠抓执法细节等方面入手，主动上门开展法律服务“问诊”，努力在解决基层执法难题上下功夫，在提升基层执法水平上找路子，全面推动贺兰公安执法规范化建设再升级。
为找准执法质量考评中出现的各类执法问题症结所在，贺兰县公安局法制大队认真剖析民警在执法工作中存在的不足和薄弱环节，深入研究提高执法质量工作的新措施、新方法，研制出增强执法规范化“疗效”的“三剂药方”。一是开具规范执法“体检表”。依托县局案管中心“大督导”体系，持续推行“每日一巡查、每周一分析、每月一小结”动态考评机制，以巡查提示单、巡查通报、专项通报等形式，不断强化问题整改，全面提高执法质量。二是开具规范执法“内服药”。对在执法考评中排名末位的部门，采取主动上门“问诊”服务，及时深入研究执法症结，收集和分析在案件办理、侦查讯问、证据收集等方面出现的涉案财物管理不规范、法律文书未制作、未履行告知义务等问题，分类编制培训提纲，就发现的执法症结最大限度地为基层民警提供精确“订单式”法制培训。三是开具规范执法“外敷药”。针对现场执法中存在的问题，法制审核民警开展随警作战，现场指导民警如何进行现场执法，明确当场处罚的适用范围、处罚主体以及禁止规定，确保现场执法规范，处罚结果无误。今年以来，共“问诊”案件3500余起，警情43500余起，发现各类“症疾”3000余个，落实整改2967个，整改率98.9%；开展下基层“执法会诊”30余次，接种“法律疫苗”800余人次。有效解决了案件办理过程中经常出现的问题，统一了执法办案文书的书写规范，促进民警执法习惯的养成，逐步提高民警的执法办案水平。
“这种主动上门开展法律服务‘问诊’的练兵方式真的很不错，定期或不定期地开展‘执法会诊’，让我这个新警从不懂办案成为一名办案能手，执法能力、办案质量得到很大提升，希望多开展形式多样的培训活动，提高办案技能，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。”民警小蔡自豪地说道。
通过探索开展法制部门“上门问诊”练兵模式新格局，既破解了执法难题，又统一了执法思想，推动了共性问题的有效解决，同时对新产生的执法风险也起到很好的预警防范作用，促进了基层执法质量和执法水平的不断提高，全年全局案件复议零撤销、诉讼零败诉、执法办案零差错；全县接处警满意度同比上升1.8个百分点；发生行政诉讼案件较去年同比下降70个百分点，复议案件同比下降10个百分点，公安机关负责人出庭应诉率始终保持100%。
