民主与法制网讯（记者王琪钧 □吴灿东 何苗）这儿有“皖西革命老区”之称的金寨县，它聚焦省际联防，推动平安边界大治理，做实矛盾纠纷多元化解……这儿有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之称的霍山县，它深化“放管服”改革，突出服务与管理并重……近年来，安徽省六安市把触角延伸到社会治理最末梢、最前沿、最深处，以解决重点难点问题为突破口，积极推进平安六安、法治六安建设。
金寨县裕安区一村民向记者讲述自身调解经历 吴灿东/摄
省际联防 平安边界大治理
大别山腹地的金岗台脚下，安徽省与河南省的接壤处，林木茂盛，河水清澈，飞鸟从依山而建的居民楼上空飞过，铁冲乡的治安巡逻队员又在村舍里“扫视”。
“我们乡是两省三县的结合部，人员往来密切。像河南省那边的群众，来我们这里买个东西，吃个饭……太平常不过了。而且，我们两边结成亲家的人还不少。”铁冲乡党委政法委员江焕生告诉记者。
近年来，铁冲乡以深入推进“平安边界”建设为契机，以构建和谐稳定社会环境为目标，采取配强队伍、重点管控、协作联调等方式方法，着力提升群众安全感满意度。
2019年，铁冲乡与河南公安机关苏仙石派出所、段集派出所、武庙集派出所签署《“省际联防”协作响应书》，实行联防联治，就治安信息共享、平安边界共建、矛盾问题共调、打击处理共治等方面达成共识，实现了合治共安的目标。
2019年10月18日深夜，堆放在“老坟山”山场铁武公路边的7组电机被盗。了解情况后，铁冲派出所及时同河南省武庙派出所联系，并立即开展调查走访。然而，由于案件在深夜发生，没有目击证人，报案人无法提供有价值线索，派出所运用侦查手段也都没有发现可疑情况。
正在案件调查毫无进展时，嫌疑人在10月21日深夜再次潜入，将堆放在“老坟山”山场铁武公路边的4个刻石机、一台喂料机等物品盗走。为及时破案，铁冲派出所与武庙派出所抽调精干力量，成立办案专班，集中办案。办案专班相关人员经过多次走访调查、调取资料等，终于在10月28日，将嫌疑人抓捕，嫌疑人对犯罪事实供认不讳，该案迅速告破。
如何让联防联治有制度、有体系、有效果？双方共同摸索出了四项工作机制。据江焕生介绍，通过微信工作群、电话联系、相互走访等方式，推动信息资源共享，完善信息互动机制。对可能产生的问题和矛盾纠纷，双方政府、公安、村两委提前介入，超前防控，完善矛盾纠纷联调机制。双方互通有无，相互协作，提高办案效率，完善联合打击处理机制。对边界地易燃易爆等危险物严格审理使用，完善联动管路机制。
一段时间以来，边界地区未发生重大刑事案件、未产生重大矛盾纠纷，睦邻友好，正是得益与邻镇之间的相互协作和相互支持。
精准解纷 光伏企业大发展
今年6月份，裕安区村民高女士遇到了一件烦心事，金寨县白塔畈镇人民调解委员会做了一件细心事，最后促成了一件暖心事。
自今年5月份起，高女士在白塔畈镇某光伏发电项目施工工地做小工。还没做满一个月，就不小心从人字梯上掉下来，右手腕粉碎性骨折。到医院医治，医生建议休息三个月。在此期间，高女士不仅没有任何收入，还面临着医疗费、营养费等费用。包工头田某一直不肯赔偿，因此，两人发生纠纷。
随后，高女士请求白塔畈镇人民调解委员会帮忙调解，专职调解员张昌道热情接待了她。“我们不会因为高女士来自外县就有所懈怠。只要涉及群众的切身利益的，不管结果怎么样，都要尽百分之百的努力。”张昌道表示。最终，经过镇、村一起努力，多次调解，田某支付高女士人身意外赔偿费用37000元，当事人双方握手言和。
张昌道今年59岁，从事专职调解工作已经有3个年头了，镇里像他这样的专职调解员还有一个，为群众“一对一”化解矛盾，提供“面对面”法律咨询。
“张老师对我们农民工很负责，在调解成功后，还专门进行了回访。”见到记者，高女士激动地说。
白塔畈镇集山区、岗区、畈区为一体，被誉为“金寨粮仓”“油茶之乡”。2015年以来，该镇倾力打造全省光伏能源示范基地，吸纳13家光伏企业入驻。为了为更好服务企业建设发展、群众日常生活，创造良好的生产生活坏境，镇党委政府重视矛盾纠纷化解，按“3+X”模式，将综治中心、信访接待中心、调解中心和公共法律服务工作站的人员、硬件、经费、工作、信息“五打捆”，融合建成“一站式”实战工作平台，使之成为“综合型”矛盾化解“线下”阵地，让群众说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构。
同时，该镇充分发挥村级网格员的作用，采取“网+邻”方式创建“红色睦邻”。该镇平安办主任夏虹介绍说:“在村里，网格员经常到群众家中串串门、谈谈心，宣传一些政策，解决一些邻里纠纷，一来二去，邻里关系就从陌生到和谐、和睦。”邻里关系好了，民风自然也好了，民风好了，企业入驻得也更多了。
交所共建 为民服务大章法
“以前，办理交通违法处理都要到县城去,一来一回百把公里,大半天就过去了,既不方便又不安全。现在，我们直接到镇上的派出所办理,确实方便了不少。”7月8日,在霍山县大化坪派出所业务大厅综合窗口前,40多岁的杨先生正在办理摩托车年审业务，他为“车管所”开到家门口，由衷地感到高兴。
这是霍山县公安局将交管业务下放至山区农村派出所，织密交通管理服务网的缩影之一。
据了解，霍山县山区面积约1400平方千米，农村道路通车里程2233.8公里。近年来，伴随着经济社会的快速发展，该县农村机动车保有量和群众车驾管业务需求量快速增长，最近4年，机动车增长率达7%。在群众旺盛的车驾管业务需求之下，车驾管原有的服务模式面临巨大挑战。
因此，霍山县公安局主动顺应群众期盼，对接社会需求，充分挖掘内部潜能，大胆推动机制创新，在农村派出所参与道路交通安全管理的基础上，积极推进交管业务下放工作，构建车驾管城乡一体化服务新体系，延伸为民服务至“最后一公里”。
16项交管业务办理权限下放，简化车驾管理和处罚业务办理手续，道路交通违法处罚权限下放……霍山县公安局突出服务群众、综合管理实绩，在制度设计、职责分工、便民利民等方面进行规范，打造“一警多能”“交所共建”。
新举措的落地生根，不仅需要顺应群众的需求而制定，需要各个部门的推动实施，更需要扩大群众的知晓率，以群众自身的力量推动举措进一步落实，达到普惠群众的效果。
为此，霍山县公安局多维发力，多渠道拓展宣传矩阵。依托派出所公开栏、综合服务窗口等传统阵地摆放宣传展板、张贴宣传标语、发放明白卡等方式，向群众线下面对面宣传讲解。利用对外网站、官方微博、微博群等“自媒体”和手机短信平台等，开展线上平台宣传。统筹交通安全宣传“七进”活动、电信网络诈骗宣传等进行宣传，向群众宣传交通安全常识，进行安全出行提示和信息咨询服务，做好相关便民惠民政策的讲解。
