民主与法制网讯（□张锋利 通讯员魏自民）近日，河南省濮阳市人民检察院举办“司法救助，促进保障基本人权”新闻发布会。濮阳市检察院党组成员、副检察长乔永成通报全市检察机关2020年以来司法救助工作开展情况，有关负责人发布司法救助典型案例并回答社会各界关注关心的问题。
检察机关开展的国家司法救助工作落实了宪法第四十五条要求，体现了以人民为中心的法治思想。2020年以来，濮阳市检察机关共救助126人，发放救助金85.82万元， 其中涉贫困户29件41人 ，救助金额20.91万元，司法救助工作持续位于全省前列，呈现了四个方面特征：
一是立足全覆盖，坚持应救即救。濮阳市检察机关充分发挥“司法扶贫”职能作用，通过部署开展专项行动、加强涉农检察、落实首办责任、指定专人承办等方式,督促全市两级检察院控告申诉检察部门加大司法救助案件办理力度,履行司法救助职责。与此同时，加强内部协同配合，建立完善发现移送和分析研判救助案件线索办理机制，促进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”与司法救助工作协同推进，努力使司法办案取得较好的法律效果、政治效果和社会效果。在全市检察机关办理的司法救助案件中，业务部门移送的案件线索76件，占司法救助案件总数的76%。通过加大对因案致贫、因案返贫的重罪刑事被害人、未成年人、残疾人等排查力度，最大限度拓展救助范围，让受困群众感受到检察温度，感受到党和国家的关怀。
二是突出精准性，坚持因案施救。濮阳市检察机关对符合救助条件的救助对象，在详细调查了解被救助人的生活情况后，坚持具体问题具体分析，因案施救，对故意杀人、故意伤害（重伤）、强奸等犯罪案件的被害人家庭，重在发挥司法救助，修复社会关系、消除社会戾气，化解矛盾纠纷的作用。在案件进入检察环节后，承办检察官主动告知申请人具有提出司法救助申请的权利，通过及时救助让受害家庭感受党和政府的关怀。坚持因案施策，对家庭经济困难的，重在救困；对精神遭受打击的，重在心理疏导；对未成年人，重在扶持。通过不同侧重进行救助，及时修复社会关系，促进社会和谐稳定。2020年来，全市检察机关共救助重罪刑事被害人家庭23人，救助金额23.7万元。
三是重在提升效果，开展多元救助。濮阳市检察机关除发放救助金、解决当事人面临的急迫生活困难外，更注重解决当事人的长远生活需求，对需要由各部门协同发力救助的当事人，检察机关主动加强与财政、教育、民政、扶贫、退役军人事务等部门以及工会、共青团、妇联、残联等组织的工作联系，通报工作情况，共享工作信息，讨论救助措施，一案一策开展救助，构建司法救助与精准扶贫、社会帮扶协同开展的工作格局。如范县检察院与县民政局、扶贫办、残疾人联合会、退役军人事务局等部门，会签了《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见（试行）》，构建了司法救助与社会帮扶的工作机制，取得较好效果，该《实施意见》被最高人民检察院转发。与此同时，濮阳市检察院注重培育典型案件，认真开展司法救助典型案例评选活动，评选出一批多元救助典型案例，引导司法救助工作健康发展；坚持上下联动，形成救助合力，更加及时有效地解决群众生活困难；大力开展司法救助对象回访活动，对救助对象面临的生活困难持续跟踪关注，做到“一次救助、长远关怀”，帮助救助对象过上正常生活。
四是重在宣传引导，让司法救助政策深入人心。针对司法救助制度未被社会广泛了解的实际，濮阳市检察机关加大宣传力度，充分利用新媒体进行宣传，进一步加大司法救助工作的群众知晓度，让更多符合救助条件的当事人纳入救助范围。濮阳市检察院通过采取举办新闻发布会、制作司法救助短视频等形式进行宣传；台前县检察院在县电视台开展专访，在县电视频道滚动宣传播放，让人民群众更多地了解国家司法救助政策；在办案工作中，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加公开听证工作，扩大办案知晓度，促进司法公正，赢得人民群众对检察工作的支持和信赖。2020年来，全市检察机关共采用公开听证、公开答复方式办理司法救助44人，发放救助金额46.5万元。
按照有关要求，濮阳市检察院将分批逐次发布司法救助典型案例，引导全市检察机关高质量开展司法救助工作，进一步促进保障困难群体的基本人权。
