民主与法制网讯(记者陈镇国 □陈轩 陈厚萱)福建省厦门市人民检察院和厦门市湖里区人民检察院（以下简称“两级院”）积极落实“质量建设年”部署要求，坚持应听证尽听证，深化检察能动履职，以矛盾纠纷就地化解、多元化解为切入点和着力点，全面铺开简易听证工作。2022年来，两级院共组织召开简易听证会17场，第一季度简易听证量在全省排名第一，切实将矛盾纠纷化解在第一时间、第一地点。
软指标硬任务夯实责任推动落实
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厦门市检察机关认真贯彻最高检部署要求，积极探索建立常态化简易听证工作机制，年初即召开全市控申工作推进会部署研究相关工作，及时发布《关于加快开展简易公开听证工作的提示》，将简易听证作为检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”、巩固深化“群众信访件件有回复”制度、主动回应人民群众“急难愁盼”的重要措施。
一方面，细化工作目标任务，明确提出要以“如我在诉”“止于至善”的理念，用心用情做好简易听证工作，做到“应听证尽听证”，将“软指标”作成“硬任务”，两级院控申部门要实现简易听证全覆盖，每个基层院上半年至少开展3件简易听证，厦门市检察院控申检察部门全力督促推进，定期通报各基层院工作开展情况，及时发现并解决工作中存在的问题和困难，确保做到以量谋质，以质提效。另一方面，发挥引领示范作用，厦门市检察院通过院领导主持、原案承办人参与、集中开展等方式，有针对性地选择来访群众不服检察机关处理决定或者首次信访等类型召开简易听证8场，引导信访人通过法定途径解决问题，释法说理取得良好效果。厦门市检察院认真梳理总结简易听证经验做法，下发权利义务告知书等文书模板，带动基层院参照执行。
减程序加质量高效实质定分止争
2022年以来，厦门市检察机关简易听证将程序化繁为简，但始终减程序不减质量，突出实际、实用、实效，召开的17场简易听证会，11名对象当场表示息访息诉或接受听证结果。能有如此的成就，得益于两级院积极探索，多方面举措不断提升各项为民服务质量。
一是两级院升级12309检察服务中心接访大厅硬件设施，依托日常接访、检察长接访、领导包案、律师轮值、第三方参与涉法涉诉等原有工作机制，为简易听证全覆盖提供硬件支持和制度保障。
二是从保证效果和方便群众的角度出发，充分考虑群众诉求，因案施策、因人制宜选择现场听证、上门听证、网络听证等方式，通过控申干警主持、原案承办人参与、集中开展等形式组织简易听证，让群众真心接受听证结果。湖里区检察院重视涉企信访工作，由副检察长带队，主动将听证室“搬”到信访企业所在地，通过充分听取意见找准症结，以鲜活案例当场释疑解惑，帮助企业解决发展中面临的困难和问题，在事心双解的同时助力企业平稳发展。
三是组建简易听证员库，根据案件性质和所涉领域，邀请律师、心理咨询师、医疗专家等第三方人员担任听证员，依靠专业人员深入浅出的为信访群众答疑解惑，寻找依法高效可行的解决方案，充分发挥定纷止争、释法说理、化解矛盾的作用。信访人诉求得到充分表达、回应和解答，无论是否当场表示息诉罢访，均对检察机关“开门办案”表示满意，重复访化解率有较大提升。
省时间强投入，自我加压提升能力
简易听证具有及时、高效、便捷的优势，但简易听证“即来即听”的特点也对检察人员提出了更高的要求，厦门市检察院着力在把控听证方向、掌控听证进程、安排听证节奏等方面，听证能力建设上下功夫，确保各方充分、清晰、准确表达诉求观点，达到听证预期效果。
一是根据工作规定及上级院的提示要求，结合工作实际和先进经验材料，多次组织学习讨论，就简易听证开展流程及实操中可能遇到的具体问题进行分析预判，提出工作规范和解决问题的方式，为具体工作开展及对下指导厘清思路。
二是注重发挥传帮带作用，注重培养简易听证工作经验，通过以老带新、轮流参与听证、现场观摩学习等方式，推动全体控申干警在实践中，进一步掌握简易听证有关要求、规律、特点，不断累积工作经验。
三是重视归纳总结、考评引领，将简易听证工作纳入员额检察官业绩考评和基层院考评，特别是鼓励基层院做好典型案例、经验做法的收集、上报，不定期在工作群中对上级院采纳信息等情况进行通报表扬，在服务上级决策的同时，提升干事创业的积极性。
