每日观点:福建莆田:轻微刑事案件一站式办理,最快两天内“速裁”

2022-07-25 15:47:44     来源:民主与法制网


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民主与法制网讯(记者陈镇国 □陈轩 林养东)7月22日上午,莆田市政法机关推进“刑事速裁”工作现场会在荔城区刑事速裁一站式办案中心召开。莆田市委常委、政法委书记郑加清,副市长、公安局局长陈文荣,市法院院长张果,市检察院检察长许志鹏,以及市、县(区)政法系统相关领导参加会议。

7月22日,福建省莆田市召开政法机关推进“刑事速裁”工作现场会。受访单位供图

郑加清强调,全市政法机关要以高效率的投入、高标准的措施,跑出莆田执法司法改革加速度。要落实好市委市政府决策部署,把讲政治贯穿到改革各方面,以法治思维、强基导向谋划推进改革工作,主动融入全市“党建引领、夯基惠民”工程,进一步发挥“少拘慎押”等措施在维护安定稳定领域的作用。要强化党委领导,推动基层党建工作与执法办案、政法领域改革相融合;强化一体规划,发挥市、县(区)政法委统筹协调、督促指导作用,不断创新优化“少拘慎押”经验做法;强化督察考核,充分发挥考核评价对执法司法改革的推动作用。要在惠民上有新举措,加大民生领域执法司法保障力度;要在智治上有新突破,深度融入“全市一张图、全域数字化”建设,全面推进跨部门办案协作系统运用,实现侦查、起诉、审理“一条龙”、政法公共服务办理“一站式”。要在平安上有新成效,聚焦百姓最关切的公共安全、权益保障、公平正义领域,深入推进专项攻坚,深化执法司法权力运行机制改革,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中,都能感受到公平正义。

陈文荣指出,各单位要认真学习借鉴荔城区经验,取长补短、开拓创新,进一步贯彻落实宽严相济刑事政策,深入推行“少拘慎押”“刑事速裁”“认罪认罚”工作机制。要充分认识“少拘慎押”“刑事速裁”是贯彻宽严相济刑事政策、满足人民群众新期盼、提升刑事司法效能的必然要求,不折不扣贯彻落实;要持续拓展“少拘慎押”“刑事速裁”深度、广度,不断提升规范执法能力和水平,让执法既有力度又有温度;要以实战为导向,深化执法办案管理中心建设,建立健全执法办案智能监督管理,积极推动公检法司干警常态化同堂培训;各级公安机关、各警种部门要同频共振,确保各项工作推进有序;各政法机关要在党委领导下同向聚合,促进执法程序高效衔接、有序运转。

7月22日,莆田市政法机关领导在莆田市公安局荔城分局调研“刑事速裁”工作。受访单位供图

现场会上,张果、许志鹏也分别对推进“刑事速裁”工作提出要求。与会人员观看了荔城公安分局“刑事速裁”工作视频宣传片,荔城公安分局、区法院、区检察院围绕“刑事速裁”“少拘慎押”“少捕慎诉”“认罪认罚从宽”等工作特色,作典型经验交流。

会前,全体参会人员还实地观摩了荔城区刑事速裁一站式办案中心建设、运行情况,听取了工作介绍。

作为莆田中心城区,荔城区长期以来面临刑事案件多发、易发、高发的严峻形势,办案任务繁重。而从犯罪的组成结构来看,轻刑案件约占85%,如何更有效节约司法成本,服务经济社会发展,成为亟待破解的难题。去年起,荔城区强力推进公安机关“少拘慎押”“刑事速裁”工作,注重人性化执法、柔性执法、说理执法,让执法既有力度又有温度。截至目前,荔城公安机关非羁押刑事强制措施适用率达74%,比2020年上升40个百分点,非监禁刑适用率42.67%,排名全市第一,“刑事速裁”案件全部实现5个工作日内一站办结。

2021年以来,莆田市公安局以荔城区试点为样板,在全市范围内推广“刑事速裁”模式,并同步联合检法部门研究制定《关于减少羁押性刑事强制措施的指导意见》《关于进一步规范完善轻微刑事案件48小时速裁程序的指导意见》等,做到同一标准、同频共振。各县区依托公安执法办案管理中心,设立速裁检察室、速裁法庭及值班律师工作站,实现轻微刑事案件一站式办理,危险驾驶、盗窃、妨害公务、寻衅滋事等20类667起轻微案件均办理时间从77日压缩至43小时,实现司法资源集约化、司法效力高效化、司法诉累轻微化。

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