近日,河北省现代服务业发展领导小组印发《河北省“十四五”现代流通体系建设方案》。方案提出,围绕建设全国现代商贸物流重要基地,统筹推进现代流通体系硬件和软件建设,着力提高全省流通现代化水平,构建内畅外联现代流通网络,发展有序高效现代流通市场,培育优质创新现代流通企业,提升现代流通治理水平,全面形成现代流通发展新优势,提高流通效率,降低流通成本,为加快建设现代化经济强省、美丽河北提供有力支撑。
方案明确了主要目标:到2025年,现代流通体系加快建设,商贸物流设施更加完善,流通网络和服务体系更加健全,流通业态模式更加丰富多元,流通市场主体更具活力,流通成本持续下降,现代流通行业增加值达到8500亿元左右,占地区生产总值比重达到17.5%左右。
根据方案,“十四五”时期,河北省将巩固强化四大支撑体系,加快推进“三化”进程,筑牢两大服务保障,培育一批市场主体,加快建设“十四五”现代流通体系。
巩固强化四大支撑体系。完善商贸流通体系,健全现代商贸流通网络,推动商贸流通业态转型升级。发展现代物流体系,构建现代物流基础设施网络,拓展物流服务新领域新模式。提升交通运输体系,提升综合立体交通网流通功能,提高交通运输组织服务水平,推进交通运输智能化低碳化发展。建设应急储备体系,提高重要物资储备应急能力,建立健全应急物流快速响应机制。
加快推进“三化”进程。拓展国际化服务,促进内外贸流通一体化发展,提升多元化国际物流竞争力。深化市场化改革,推进商品和要素高效流通和配置,落实商贸流通规则和标准。构建法治化环境,完善流通市场准入和公平竞争制度,加强反垄断和反不正当竞争执法。
筑牢两大服务保障。筑牢现代金融服务保障,完善流通金融保障体系,支持驻冀金融机构完善城乡商业设施支付受理环境和服务水平,大力推广移动支付,降低小微企业支付手续费;规范发展供应链金融。筑牢流通服务安全保障,加快完善重要产品追溯系统,健全以信用为基础的新型监管机制。
培育一批市场主体。培育壮大骨干商贸流通企业,打造一批布局全球网络、统筹全球资源的现代商贸流通企业。做优做精特色商贸企业,借助冬奥契机,在餐饮、文旅等领域培育具备河北文化特色的商贸流通企业和服务品牌。转型升级中小微商贸企业,鼓励支持中小微商贸企业发掘市场潜力,拓展服务范围,健全管理制度,增强规则意识,加强商品质量管控,培育独特竞争优势。
方案提出,河北省将加大政策和人才的支持,落实国家现代流通支持政策,保障重大流通项目用地需求,探索增加混合产业土地供给。统筹利用各类财政资金支持流通基础设施建设,将符合条件的项目纳入地方政府债券支持范围,支持符合条件的项目开展基础设施领域不动产投资信托基金试点,推动企业通过上市、债券发行、企业并购等方式募集资金。加快流通专业人才培养,健全人才培养引进机制,完善人才培训手段和方式,依法依规保障劳动者权益。(河北日报记者潘文静)
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